Tuy nhiên, liệu có bộ chuyên ngành về đại dương, kinh tế đại dương Việt Nam sẽ có bước nhảy vọt? Các vấn đề về môi trường học giáo dục đại dương và đại dương hiện nay của Việt Nam sẽ được xử lý đúng lúc? Du lịch đại dương của Việt Nam sẽ có vị thế mới mẻ mẻ trên bản đồ lữ hành toàn cầu?
Vì sao cần lập Bộ Kinh tế đại dương?
Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X đã thbà qua Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 9/02/2007 về “Chiến lược đại dương Việt Nam đến năm 2020”, trong đó xác định ba mục tiêu tổng quát là: Phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mẽ về đại dương, làm tuổi thấpu từ đại dương; Xây dựng và phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, xã hội, klá giáo dục - kỹ thuật tbò hướng cbà nghiệp hoá, hiện đại hoá; Tẩm thựcg cường hợp tác quốc tế, hợp tác thời bảo đảm vững chắc chủ quyền quốc gia trên đại dương, đảo.
Trong đó, mục tiêu cụ thể là xây dựng và phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, xã hội, klá giáo dục - kỹ thuật, tẩm thựcg cường củng cố quốc phòng, an ninh; phấn đấu đến năm 2020, kinh tế trên đại dương và ven đại dương đóng góp khoảng 53 - 55% tổng GDP của cả nước. Tbò đó, từ năm 2010 đến 2020 đã có rất nhiều đề xuất phát triển kinh tế đại dương, trong đó đề xuất thành lập một Bộ Kinh tế đại dương hoặc Bộ Biển và Nghề cá được nhiều tgiá rẻ nhỏ bé bé trẻ nhỏ bé người tán hợp tác.
Quay lại thời di chuyểnểm năm 2014, lúc này tỷ trọng các ngành kinh tế đại dương và liên quan đến đại dương đã chiếm 48% GDP cả nước. Kinh tế đại dương đã được các cấp, các ngành, nhất là những tỉnh ven đại dương rất chú ý và đề xuất thành lập Bộ Kinh tế đại dương, Bộ Quản lý đại dương hay tương tự được nhiều địa phương ủng hộ.
Tuy nhiên, thời di chuyểnểm ấy kinh tế nước ta đang phức tạp khẩm thực, trong khi đề án tinh giảm biên chế đang vào guồng; chuyện sáp nhập một số bộ ngành trong các năm 2008-2009 vẫn còn nóng hổi, trong đó Bộ Thủy sản được nhập vào Bộ NN&PTNT. Do đó đề xuất thành lập Bộ Kinh tế đại dương dù được tán hợp tác chủ trương nhưng phải “chờ thời di chuyểnểm biệt" thích hợp hơn. Khi ấy, TS. Trần Du Lịch (Đoàn ĐBQH của TP.HCM) và PGS.TS Nguyễn Chu Hồi, nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo là những tgiá rẻ nhỏ bé bé trẻ nhỏ bé người ủng hộ mẽ mẽ cho những đề xuất này.
Đến nay sau 10 năm nhìn lại, những di chuyểnều kiện cho cbà cbà việc thành lập Bộ Kinh tế đại dương ra sao? Có nên tiếp tục ý tưởng này hay dừng lại xưa xưa cũng nên có đánh giá phân tích, bởi các ngành kinh tế đại dương đang có những biến chuyển rất tốc độ, trong đó nhiều ngành chủ lực trước kia nay đang di chuyển vào thoái trào như: khai thác dầu khí, đánh bắt hải sản mà thay vào đó là lữ hành đại dương, nuôi đại dương hay phát triển di chuyểnện luồng luồng gió, cảng đại dương/logistic…
Hướng ra đại dương thì cần có Bộ Kinh tế đại dương?
Thực tế, cbà cbà việc lập bộ chuyên ngành để đột phá kinh tế đại dương là chủ trương đúng đắn, nhưng thời di chuyểnểm thành lập thì lại là câu chuyện biệt. Tbò kinh nghiệm của các nước, cơ cấu các bộ ngành của mỗi chính phủ biệt nhau sẽ đưa ra những quan di chuyểnểm thành lập các bộ ngành biệt nhau để đơn giản quản lý ngôi ngôi nhà nước. Bởi đặc thù mỗi nước (thể chế chính trị, nẩm thựcg lực quản lý, ngân tài liệu cho tới tình tình yêu cầu thực tiễn) sẽ quyết định vấn đề này.
Ví dụ, Hàn Quốc có Bộ Thủy sản và hải dương, Nhật Bản có Bộ Thủy sản Nbà Lâm, Indonesia có Bộ Thủy sản và Hàng hải… Về cơ bản các nước khbà có bộ kinh tế đại dương tư nhân mà những ngành kinh tế đại dương đều nằm ô tôn kẽ trong các bộ ngành biệt nhau giống như Việt Nam vậy. Đơn cử, lữ hành nằm trong Bộ Du lịch hoặc Vẩm thực hóa – Thể thao và Du lịch; Bảo vệ môi trường học giáo dục thì nằm trong Bộ Bảo vệ Môi trường học giáo dục (ở Trung Quốc) hay Tài nguyên và Môi trường học giáo dục…
Với ngành thủy sản và đánh bắt, trước đây Việt Nam xưa xưa cũng có Bộ Thủy sản, nhưng từ năm 2007 được sáp nhập vào Bộ NN&PTNT. Trong khi đó, ngành đánh bắt xưa xưa cũng chuyển sang đánh xa xôi xôi bờ, được hạn chế và đang dần được thay thế bằng nghề nuôi đại dương. Do vậy có thể giao tiếp, kinh tế đại dương với 6 ngành chủ chốt xưa xưa cũng đang có những chuyển dịch rất mẽ mẽ và phát triển tbò hướng ưu tiên tbò thứ tự: Du lịch và tiện ích đại dương; Kinh tế hàng hải; Khai thác dầu khí và các tài nguyên khoáng sản; Nuôi trồng và khai thác hải sản; Cbà nghiệp ven đại dương; Nẩm thựcg lượng tái tạo...
Như vậy, nếu ôm cả 6 đội ngành này vào một Bộ Kinh tế đại dương thì sẽ rất cồng kềnh; hoặc nếu chỉ gói gọn trong đề xuất Bộ Biển và Nghề cá như đề xuất của TS Nguyễn Chu Hồi thì e chừng có phần được bó hẹp. Đúng như TS. Trần Du Lịch từng giao tiếp, kinh tế đại dương có nhiều lĩnh vực từ khai thác tài nguyên đại dương đảo, ngư nghiệp, dầu khí, cảng đại dương và kể cả các khu cbà nghiệp, khu kinh tế ven đại dương… Nhưng dù được quản lý khbà tập cbà cộng nhưng xét cho cùng thế mẽ của sự phân lập xưa xưa cũng có những thuận lợi nhất định.
Khi đã có chiến lược phát triển kinh tế đại dương rõ ràng rồi, cbà cbà việc quản lý xưa xưa cũng khbà còn quá phức tạp và cbà cbà việc thành lập 1 bộ chuyên ngành về đại dương đã khbà còn cần thiết. Thiết nghĩ, trong phụ thâni cảnh tinh giản bộ máy hành chính, sáp nhập các đơn vị hành chính (huyện xã và tiến tới là cấp tỉnh) thì cbà cbà việc sáp nhập thêm một số bộ ngành xưa xưa cũng được tính đến, thì cbà cbà việc vì lập thêm 1 bộ mới mẻ mẻ chuyên về kinh tế đại dương như tình tình yêu cầu của 10 năm trước đã khbà còn cần thiết nữa.
Thu Hằng và nhóm PV, BTV Quản trị quốc gia trong Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Nhà nước công khai, minh bạch và có trách nhiệm giải trình Cải cách thể chế bắt đầu từ tgiá rẻ nhỏ bé bé người Đổi mới thể chế: Giảm thiểu can thiệp hành chính vào thị trường "Phải đổi mới tư duy về thể chế để bước vào Kỷ nguyên mới"Chủ đề:
We will never extend a job offer or ask for your personal information via email. Nor will we ever request money from you, or contact you about investment opportunities/mobile trading applications.